中國(guó)從2000年起就開始推行垃圾分類制度，17年過去了，中國(guó)垃圾分類的效果仍不盡如人意。

近年“垃圾圍城”問題頻繁爆出，特別是2010年王久良導(dǎo)演拍攝的《垃圾圍城》紀(jì)錄片，看得人觸目驚心。

我們?cè)诔鞘形宀誓藓鐭粝?，享受著現(xiàn)代生活的美好，卻不知我們也正處在垃圾包圍的中心。我們享受的一切食物和自然資源，無(wú)一不是來(lái)自城市以外，而城市外面的世界，正在被我們自造的垃圾所吞噬和污染。

2016年，中國(guó)城區(qū)和縣城人口6.31億，約占全國(guó)總?cè)丝诘?5.7%，年產(chǎn)生垃圾量達(dá)3.4億噸(按人均生活垃圾量1.5kg/d計(jì)算)。而2016年城市和縣城生活垃圾清運(yùn)量2.7億噸，占垃圾總量79.4%，其中城市生活垃圾清運(yùn)量2.0億噸，縣城生活垃圾清運(yùn)量0.7億噸。我國(guó)本來(lái)就是一個(gè)人口大國(guó)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人口的持續(xù)增長(zhǎng)，甚至城鎮(zhèn)化率的不斷提高，生活垃圾的處理量將會(huì)越來(lái)越大。

目前，我國(guó)生活垃圾處理技術(shù)多樣化，生活垃圾處理技術(shù)已經(jīng)十分成熟，但衛(wèi)生填埋和垃圾焚燒仍是我國(guó)生活垃圾處理的主要方式，分別占62%和30%，其它處理技術(shù)占2%，還有6%的生活垃圾未進(jìn)行無(wú)害化處理。

我國(guó)面臨的主要問題在于其垃圾量巨大，由于未進(jìn)行有效的垃圾分類，無(wú)論是采用焚燒、還是填埋等方式，都會(huì)導(dǎo)致大量具有回收價(jià)值的再生資源被填埋或焚燒并付出成本。

如果所有生活垃圾都進(jìn)行有效分類，根據(jù)垃圾成份及屬性，選擇更經(jīng)濟(jì)、更合理的處理方式。通過有效的垃圾分類，從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源再生利用化。從而降低后端處理的投資及運(yùn)行成本，也減少了后端處理帶來(lái)的環(huán)境再次污染和土地資源浪費(fèi)。例如：

1. 對(duì)有回收價(jià)值的部分進(jìn)行回收再利用，如玻璃、紙張、金屬、塑料等;

2. 對(duì)餐廚垃圾及其它有機(jī)垃圾采用制造生物柴油、堆肥等手段處理;

3. 其它無(wú)回收價(jià)值的部分，采用焚燒(發(fā)電、制熱等)處理，再對(duì)爐渣、飛灰進(jìn)行有效填埋;

據(jù)統(tǒng)計(jì)，垃圾中有30%-40%左右具有可回收再利用價(jià)值。如果不對(duì)垃圾進(jìn)行有效分類，將造成極大的資源浪費(fèi)。你知道嗎?1噸廢塑料可回?zé)?00公斤柴油;回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木;1噸易拉罐熔化后能結(jié)成1噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。日常生活垃圾從產(chǎn)生到收集、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、處理每個(gè)階段都需要耗費(fèi)大量投資及運(yùn)行成本，從源頭上通過回收再利用實(shí)現(xiàn)減量化，無(wú)論是再生資源回收利用帶來(lái)的附加值，還是減量化帶來(lái)的投資運(yùn)營(yíng)成本縮減，其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益都是巨大的。

從另一個(gè)角度來(lái)看，一直以來(lái)，我國(guó)不僅是世界工廠還是世界垃圾場(chǎng)。中國(guó)是全球主要的垃圾進(jìn)口國(guó)家，2016年中國(guó)接收全球56%的垃圾，進(jìn)口超過730萬(wàn)噸廢塑料，總值達(dá)37億美元。

自2017年7月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的〔2017〕70號(hào)文件后，中國(guó)開始調(diào)整固體廢物進(jìn)口名單，全面凈值洋垃圾入境。作為曾經(jīng)的“世界垃圾場(chǎng)”，其廢品回收加工處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，由于此前我國(guó)垃圾分類回收并沒有得到有效推行，垃圾回收率低，其原料來(lái)源大量依靠進(jìn)口，在全面禁止洋垃圾進(jìn)口后，大量合法再生資源回收加工廠面臨著原料供給緊缺，甚至瀕臨倒閉。

雖然我國(guó)從2000年開始推行垃圾分類制度，十幾年間各地政府采取過各種嘗試，但垃圾分類制度并沒有得到有效推行。為什么垃圾分類制度推行這么難?

改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛躍發(fā)展，高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，國(guó)家級(jí)個(gè)人長(zhǎng)期忽視了環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展重要性。國(guó)家政府不重視，國(guó)民環(huán)保意識(shí)更是薄弱。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，回過頭看到國(guó)家一片狼藉才想到要保護(hù)環(huán)境了，甚至連這個(gè)時(shí)候大部分地區(qū)政府都還沒反應(yīng)過來(lái)。

垃圾分類是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是一個(gè)人事情，更不是簡(jiǎn)單的分類問題，更涉及到國(guó)民環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)教育，再生資源回收處理產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)建立。要改變幾代人長(zhǎng)期以來(lái)固化的思想難度可想而知，同時(shí)垃圾分類所涉及的宣傳、教育、配套分類設(shè)施車輛等，更是投資巨大。

在垃圾分類推廣過程中，由于其沒有建立有效的垃圾分類處理機(jī)制，不少按要求分類的居民突然發(fā)現(xiàn)自己認(rèn)真分類打包后的垃圾送下樓后仍是扔到同一只垃圾桶，混合到一起運(yùn)走。在知道知道廢棄電池亂扔會(huì)對(duì)土壤和水源造成極大污染后，攢了兩年的廢舊電池始終找不到回收的渠道。類似情況下，分類究竟還有沒有意義?

2017年3月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了〔2017〕20號(hào)文件，對(duì)垃圾分類制度提出指導(dǎo)實(shí)施方案和要求，部分范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。無(wú)論是在政策引導(dǎo)、宣傳上，還是垃圾分類制度配套體系建設(shè)的建設(shè)，都提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。

全國(guó)各地政府積極響應(yīng)，多地已經(jīng)頒布各自垃圾分類制度，采用市場(chǎng)化等手段引進(jìn)第三方垃圾分類公司等開展垃圾分類工作。